如何创建增强的基础架构
融资区 (EIFD)

直辖市(市/县)

组建团队

  1. 直辖市(市/县)
  2. 法律顾问
  3. 经济顾问

 

评估 EIFD 的可行性

  1. 定义/细化边界
  2. 估计未来的评估财产价值
  3. 估计潜在税务机构的增量
  4. 确定公共设施和项目
  5. 确定除税收增加外的资金来源

 

  1. 专注于具有显着增长潜力的领域
  2. 最大化面积
  3. 探索可用的 RPTTF 和 MVLF 收入以启动 EIFD
  4. 考虑建立项目区域以最大化 EIFD 收入

进行外展

  1. Electeds
  2. 其他征税实体
  3. 受影响的居民和业主

 

  1. 探索由 EIFD 资助的可能吸引县或其他税务机构参与的项目
  2. 就 EIFD 对利益相关者进行教育——不是新税,也不是财产留置权
  3. 确定将倡导组建的业主

启动正式流程

  1. 公共金融管理局 (PFA) 的部分成员
  2. 建立 PFA 并通过意向决议来建立拟议的 EIFD
  3. 将意向解决方案(或替代的一页通知)邮寄给 PFA、每个受影响的税务实体和业主

你现在已经形成了你的 PFA!

公共财政局

准备基础设施融资计划 (IFP)

  1. 地图和法律说明
  2. 设施和项目清单
  3. 税收增量收入预测
  4. 融资计划
  5. 对受影响征税实体的财政影响
  6. 日期区将停止
  7. 更换住房计划
  8. 地区目标
  9. 税收增量限制

 

  1. 提供项目和计划的综合清单
  2. 总体规划中列出的项目是很好的起点
  3. 税收增量限制应在预测之上提供较大的缓冲,以尽量减少需要修改限制的风险

预收养

  1. 将 IFP 发送给所有受影响的税务实体和业主
  2. 通知初始 PFA 信息会议(会议前 10 天)
    • 目前 IFP 草案
    • 考虑评论

 

公开听证会和抗议程序

  1. 通知第一次公开听证会(不早于首次 PFA 会议后 30 天)
  2. 举行第一次公开听证会(经过 4 周的通知)——不采取任何行动
  3. 通知并举行第二次公开听证会(第一次听证会后至少 30 天)——考虑评论、修改或拒绝 IFP 的行动
  4. 如果 IFP 未被拒绝,请通知第三次公开听证会并提供 IFP 副本
  5. 举行第 3 次公开听证会(至少在第 2 次听证会后 30 天)——考虑所有抗议并按以下步骤进行:
    • 如果多数人反对,终止 EIFD 程序
    • 如果有 25% 到 50% 的人抗议,则通知并举行抗议选举
    • 如果少于 25% 的抗议,PFA 可能会在听证会结束时采用 IFP
  6. 如果举行抗议选举并且多数票反对组建,则程序终止。如果多数票不反对组建,PFA 可能会采用 IFP

批准和组建

  1. 所有参与的征税实体必须在 PFA 形成 EIFD 之前批准 IFP(可以在第三次 PFA 公开听证会之前完成)
  2. PFA 在第三次公开听证会结束时(如果抗议少于 25%)或抗议选举结束时(如果反对组建的票数少于多数)颁布决议组建 EIFD

整个采用过程通常需要 12-18 个月,但每个社区都会因当地的政治考虑和资源而异

该图表由 CALED 的经济发展金融和房地产 (EDFRE) 委员会创建。了解更多关于 EDFRE 的信息,请访问 //cubanosdeapie.com/everything-ed/caleds-economic-development-finance-real-estate-committee/

点击这里 获取上述图表的 PDF 版本。

通过阅读以下案例研究,了解有关创建 EIFD 的详细信息: